男女同龄退休有望写入《妇女权益保障法》

今天,女委员们迎来自己的节日“三八国际劳动妇女节”。节日前一天的两会会场上,关于“男女同龄退休”的话题的讨论分外热闹。全国政协委员、陕西省政协副主席李冬玉建议实行“弹性”制:在男女同龄退休的原则下,给女性自由选择退休时间的权利。国家人社部在发布会上表示,目前尚未有城市试点延迟退休年龄。

在召开的中国妇女第九次全国代表大会上,中国政法大学国际教育学院院长、中国婚姻家庭研究会副会长夏吟兰透露,“妇女权益保护法修订专家组”正在对男女同龄退休问题进行专题讨论,《妇女权益保障法》修订后有望在此问题上作出明确规定。
作为专家组成员,夏吟兰说,男女同龄退休是近来各界妇女普遍关心的问题。让女性先于男性退休,这一规定的原意是为了照顾女性在体能上的欠缺。但随着时代发展,女性受教育程度越来越高,平均寿命也日益延长,在脑力劳动上完全可以与男性媲美。“尤其是对一些有着丰富社会经验,担任领导干部和技术工作的女性来说,强令她们55岁退休,更是对人力资源的巨大浪费。”
据了解,1992年2月,中国制定了《妇女权益保障法》,其中有关于保障妇女合法权益,促进男女平等,保障妇女享有与男子平等的劳动权利等内容,但对男女退休年龄未做具体规定。同年9月,有关部门发出通知,规定“女县(处)级干部可工作到60周岁退休”。但是,1993年,我国人事制度改革,出台了《国家公务员暂行条例》。该条例第七十八条规定“男60周岁退休,女55周岁退休”。该条例一直沿用至今。
夏吟兰说,女性比男性提前5年退休,就意味着女性必须早成才,这必然给女性造成更大的压力。同时,早退休还使女性的退休金低于男性,造成退休越早,工龄越短,退休金金额越少的客观后果。
她强调,将“男女同龄退休”写入法律,意味着兼顾男女同龄退休的平等权利和妇女自主选择提前退休的弹性原则,即在胜任工作的情况下女性退休年龄与男性一致,而女性不能胜任工作或虽能胜任但本人不希望继续工作的,可以选择提前退休。

委员建议

澳门新葡亰官方登录,1951年的规定已不适应当今社会

“现行退休制度,主要依据1951年颁布实施的《劳动保险条例》,条例规定的退休年龄为男60岁,女50岁。到1955年将女干部退休年龄提高到55岁。”在李冬玉看来,这个沿用了半个多世纪的退休年龄规定,明显存在性别差异,随着生活条件改善、医疗水平提高,很不适应当前经济社会发展状况。

“妇女受教育程度普遍提升,医疗条件的改善使女性平均寿命大大提高,已超过男性。”李冬玉说,这表明完全可以在一定时期内,对女性实行弹性退休制度,即在男女同龄退休的原则下,也就是说同样规定60岁退休,但是还给女性自主选择退休时间的权利。

提前退休让才女“浪费”了

“现行退休政策是对人才资源的一种浪费!”身为男委员的王晓龙表达了对女性“弹性”退休制的呼应,作为中国教科文卫体工会全国委员会主席,他长期关注科教领域的工作,“因为必须比男职工提前5到10年退休,在一些高校里,就规定48岁的女副教授不能担任课题负责人,48岁的女初级干部不能再提拔。其实对于大多数女知识分子来说,四五十岁正是大好时光。”王晓龙说:“子女已长大、业务精湛、工作经验丰富,只因退休年龄提前,就使得大量女性优秀人才被‘浪费’了。”

也有委员反对

让老百姓多交10年社保不合适

“女性如果和男性一起到60岁退休的话,不少职工不仅要多干10年,还要多交10年社保,少拿10年退休工资。这对于大多数普通职工是不公平的。”现场也有委员对这种提议表示质疑。有委员认为,虽然也提出了“弹性退休”,但在操作层面上,一旦国家制定女性与男性同样年龄退休的政策,恐怕想获得“弹性退休”的机会,对一些普通劳动者也会存在一定的难度。

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