减负从提高学习资源利用率开始

减轻学生过重负担,要从提高学习资源利用效率开始,教育管理部门要最大限度地提高学习资源的开发和利用水平,真正为学生的学习提供更多、更喜欢的资源。

发文单位:四川省人民政府

学习资源是指学生可用于学习的各种资源,包括教材、教学仪器、图书馆、音像资料等。中小学生的学习能力、实践能力和创新能力的养成与提升,在很大程度上取决于其对学习资源运用的有效性及满意度。学习资源利用适当,就会达到事半功倍的效果,运用不当,会造成不必要的负担。

文  号:川府发[2000]6号

近日,中国教育科学研究院“全国十省市中小学生学习资源满意度调查”课题组完成对全国十省市的调查。调查表明,55.79%的中小学生对当前学习资源表示满意,表示一般的为23.01%,表示不满意的为21.20%。分城乡看,城镇学生比农村学生对学习资源满意度高。学生对学习资源的满意度不高往往成为他们过重的负担之一。

发布日期:2000-3-1

研究显示,减轻学生过重负担,要从提高学习资源利用效率开始,教育管理部门要最大限度地提高学习资源的开发和利用水平,真正为学生的学习提供更多、更喜欢的资源,促进我国基础教育课程改革的逐步深化,努力减轻义务教育阶段学生过重课业负担。

执行日期:2000-3-1

一是要提供良好保障,帮助学校、教师开发学习资源。在开发学习资源的过程中,学校面临的困难是“缺少经费和必要的外部条件”,教师面临的困难是“工作负担重,无暇顾及”和“缺乏经验,开发能力和手段不足”。政府、教育行政部门、教研部门要主动帮助学校,开发课上常用的实物或标本、课上展示的挂图或模型等。在开发校外学习资源方面,政府要为学校、学校要为教师创造工作条件,争取广泛的社会支持,让他们常听适宜的专家报告或讲座,常参加有价值的校外活动,促进校内外学习资源的开发利用。

生效日期:1900-1-1

二是要健全制度,提高学习资源的利用效益。教育行政部门、学校应当建立适合于当地实际情况的学习资源建设制度,在学习资源的利用、开发、管理、评价等方面建立制度保障体系。有选择地支持、扶植那些有效学习资源的开发和传播,杜绝无效学习资源。建立学习资源管理数据库,使学校之间、社区之间有效学习资源得到充分整合,实现学习资源的共享。

  近年来,中小学生负担过重问题已引起广大人民群众的广泛关注。中小学生负担过重,不仅严重阻碍素质教育的全面实施,损害中小学生的身心健康,影响“普九”成果,而且加重了群众负担,损害了政府和教育的形象。为了切实减轻中小学生过重负担,全面实施素质教育,现作如下通知:

澳门新葡亰手机娱乐网址,三是要完善措施,实现资源的有效利用。随着教育的实施和新课程的推进,有的学校缺少资源,有的学校存在资源利用不当现象。图书馆、阅览室、计算机及软件、音像资料、实验室等学习资源,闲置和利用不当现象严重。教育行政部门和学校应当促进学习资源开发利用的合理化和高效率,加强校内学习资源与校外学习资源的宏观调控,实现学习资源优化配置,整体提高学习资源的利用效率。

  一、提高认识,统一思想,转变观众,全面贯彻党的教育方针

四是要建立学习资源开发准入制度。近些年来,许多企业、教师积极研究开发了大量的学习资源。但整体上看,学习资源存在着质量参差不齐、重复开发并造成浪费等现象,国家应当建立并严格执行学习资源开发质量标准。此外,行政管理部门、教研部门、学校及教师还应当加强研究,了解已有的庞杂学习资源,对当前的教育教学在多大程度上有效。

  减轻中小学生过重负担是全面实施素质教育的重要措施。各级政府、教育行政部门、学校和社会各方面要进一步提高对“减负”工作重要性的认识,认真贯彻执行教育为社会主义事业服务、教育与社会实践相结合的教育方针和中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》(中发〔1999〕9号)以及第三次全省教育工作会议精神,明确教育发展的方向,树立正确的教育价值观、质量观和人才观,全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,为社会主义事业培养高素质的建设者和接班人。各级政府要切实加强领导,充分发挥舆论的导向作用,在全省范围内营造减轻中小学生过重负担,全面实施素质教育的良好氛围。

  二、以加强学生思想政治教育为核心,以培养学生创新精神和实践能力为重点,全面实施素质教育

  各地要高度重视中小学德育工作,确立德育的核心地位,采取有效措施,认真研究新时期青少年学生的思想品德情况,有针对性地进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。进一步加强对青少年学生的纪律法制教育,预防和减少青少年违法犯罪。积极开展心理健康教育,培养学生良好的意志品质和健康的个性心理。

  高度重视培养学生的实践能力和创新精神,建立中小学生社会实践参与制度。学校要有计划、有目的地组织社会实践教育活动,让学生在社会实践中得到锻炼成长。要发挥校内外教育资料的作用,培养青少年学生的实践能力和多种兴趣爱好。学校应充分利用本校的教育资源,开展一系列的教育活动,吸引学生自愿参加到各种活动中去。各部门、各单位要认真研究,制定切实可行的措施,对中小学生参加社会实践和课外活动给予大力支持。爱国主义教育基地、博物馆、青少年宫、体育场馆等要落实对中小学生减免费开放的措施,充分发挥教育效益。

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