“小学化”现象突出 更高质量的学前教育怎样实现

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沪教委督〔2016〕9号

尽管近年来我国学前教育质量有所提高,但是由于量大、面广、线长,底子薄、欠账多,学前教育仍然是我国教育体系的薄弱环节,学前教育质量提升仍然面临着许多问题、困难和挑战。

上海市教育委员会上海市人民政府教育督导室关于印发《上海市学前教育三年行动计划督导评估指标》的通知

学前教育质量难说满意

为贯彻党的十八大办好学前教育和十八届三中全会推进学前教育改革发展精神,落实国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要,推进实施上海市教育委员会等9部门印发的《上海市学前教育三年行动计划》,根据《上海市教育督导条例》规定以及本市《关于建立对区县人民政府教育工作进行督导评估制度的实施意见》的要求,现制定《上海市学前教育三年行动计划督导评估指标》并印发给你们。此项督导将纳入本市2016年至2020年对全市16个区县开展的新一轮综合督政工作中。

“小学化倾向”仍是制约保教质量提升的“枷锁”。

请各区县政府根据《指标》要求,依法加强对本行政区域内学前教育工作的领导、统筹协调和督导评估,坚持公益普惠、注重可持续发展、强化政府职责,通过扩大总量、调整结构、健全机制、提升质量,深入推进学前教育改革发展,并做好政府相关职能部门的责任落实,准备接受综合督政。督政工作的具体要求和时间另行通知。

很多家长担心孩子输在起跑线上,“望子成龙、望女成凤”的心理导致家长对孩子要求越来越高,错误的把开发智力等同于学习知识,更有甚者产生了拔苗助长的现象。而有些幼儿园为了经济利益而丧失了教育立场,只是一味迎合家长的需求,不顾幼儿的身心发展特点和接受能力而开设一些小学课程,使得幼儿园的生活如同小学上课一样,对天真、好动、无拘无束的孩子如同上了一道无形的枷锁,让孩子失去了丰富多彩的童年生活,对幼儿的一生带来抹不去的阴影。中国教育科学研究院对西部五个国家级贫困县442所幼儿园的调研显示,从桌椅摆放和教室布置、作息制度以及课程内容和教学方式等来看,大约2/3的幼儿园都存在一定程度的“小学化倾向”,做到基本符合幼儿园特点的仅占1/3。

附件:上海市学前教育三年行动计划督导评估指标

幼儿园师资队伍成为制约保教质量提升的“瓶颈”。

澳门新葡亰官方登录,上海市人民政府教育督导室

二孩时代,随着幼儿园数量和规模的不断扩大,幼儿教师的数量和质量难以满足学前教育快速发展的需要。近年来,我国师幼比长期徘徊在平均为1∶20~1∶23的低水平,农村地区更低,与国家要求仍有很大差距;近年来,教师中没有评职称的比例逐年攀升,从2009年时的61.3%提高到2015年的72.9%。公办幼儿园教师编制补充在各地普遍遇到困难,许多民办幼儿园为降低成本,低成本聘用无资质教师,数量不足问题也普遍存在。由于编制、待遇问题长期得不到解决,保障程度差,流动性大,难以吸引优秀人才从事幼教事业,幼儿园教师队伍整体素质堪忧。

2016年3月31日

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