求解关于学前教育的三个问号

习近平同志在十九大报告中谈到“优先发展教育事业”时指出,要推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育,办好学前教育、特殊教育和网络教育,普及高中阶段教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

新华社北京3月7日电题:幼儿入园难如何破?学前教育超前化如何解?纳入义务教育可行否?——求解关于学前教育的三个问号

学前教育作为教育活动的最初阶段,对教育事业的发展起着基底作用。办有质量的学前教育,既是党和国家的要求,也是广大人民群众的需求,能够助力教育强国梦。然而,就目前而言,还有诸多因素制约着学前教育整体质量的提升。

新华社记者 崔静、李亚红、史竞男

一是教学内容小学化。尽管各地出台了相应措施来遏制学前教育内容小学化倾向,但不少幼儿园为了在夹缝中求生存,不得不放弃办园宗旨和原则,一味迎合和满足家长的需求,致使学前教育小学化。

5日的政府工作报告提出,要办好学前教育。我国0至6岁的儿童人数超过1亿,如何办好学前教育事关孩子的未来,也关乎国家的未来。

二是办园条件不达标。为了解决入园难、入园贵的问题,有的地方降低了办园的准入门槛,致使有的幼儿园因陋就简,不仅活动场地小,而且设施陈旧,办园环境和条件不符合新时代的要求。

当下,幼儿入园难如何破?学前教育超前化如何解?将学前教育纳入义务教育是否可行?围绕百姓普遍关心的学前教育的三个问号,代表委员们各抒己见。

三是师资力量薄弱。教育质量的提高,教师是关键。可种种原因致使幼儿园的师资力量薄弱,优秀教师少,“保姆型”教师多。

入园难如何破?

只有消除这些制约着学前教育发展的不利因素,才能提高幼儿园的办园水平,才能办有质量的学前教育。

随着我国迎来全面二孩时代,子女入园问题让不少年轻父母感到焦虑。

首先,需要建立系统的扶持机制。新修订的民办教育促进法规定,公办与民办普惠性幼儿园要“两条腿走路”,给予民间资本和社会力量政策扶持和经费支持,采取政府购买基本公共服务的方式,对民办普惠性幼儿园予以补贴。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化教育体制机制改革的意见》指出,要创新学前教育普惠健康发展的体制机制,鼓励多种形式办园,有效解决入园难等问题。国家的优惠政策是学前教育的福音,只有建立系统的、具体的扶持机制,福音才能成为福利。因而,各地有必要建立扶持机制,保证政策支持和资金支援落实到位,让幼儿园受惠,让家长得利。

家长焦虑的背后是幼儿园数量难以满足社会需求的现实。“我参与的一项调研发现,如果按照1:8的师生比例、按照300名孩子的办学规模,我们六盘水市目前还缺至少90所幼儿园。”全国人大代表、贵州省六盘水市实验小学教师吴明兰说。

其次,需要建立捆绑式发展机制。破解入园难题,不仅要增加幼儿园的数量,而且要提高幼儿园的办园质量。办有质量的学前教育,就应该提倡优质资源共享,充分发挥优质幼儿园的辐射作用,帮扶一批,带动一地。这就要求各地要建立捆绑式发展机制,实行优质幼儿园与非优质幼儿园联合办园的模式,优势互补,共同发展,从而使非优质幼儿园实现跨越式发展。

为大力支持学前教育发展,我国已连续实施了两期学前教育三年行动计划。尽管如此,入园难问题并没有得到根本缓解。吴明兰表示,随着二孩政策的施行,新增人口将导致几年内学龄儿童明显增加,在目前优质教育资源紧缺的情况下,学前教育将面临更大挑战,矛盾会更加突出。

澳门新葡亰手机娱乐网址,再次,需要建立并实施科学的评价机制。遏制学前教育小学化倾向,除了采取相应措施进行治理外,更要建立科学的评价机制,引导幼儿园坚持正确、全面的质量观和规范办园行为。评价机制具有导向作用,要求设置的评价指标要科学。评价只是手段,纠正不规范的办园行为才是目的,因而在对幼儿园进行考核与评价时,要严格把握标准,切忌降低标准,和稀泥,从而使评价机制失去导向作用。

全国政协委员、北京师范大学教育学部学前教育研究所教授刘焱认为,破解入园难要继续加快建设普惠性幼儿园的步伐。

十九大代表、教育部部长陈宝生表示,我国教育体制“四梁八柱”的改革方案基本建立,教育改革进入“全面施工内部装修”阶段。学前教育处于“全面施工内部装修”阶段,只有高起点规划、高标准建设、高要求评估,筑牢教育的奠基工程,才能真正助力教育强国梦。

全国政协委员、中国教育学会会长钟秉林建议,各级政府增加专项财政投入,加强政策引导,采取扩大教育部门办园、支持行业部门办园、鼓励民间资本办园等多种方式,努力扩大学前教育学位供给。

不少幼儿家长反映,当前的入园难问题主要集中在入公立园难,这与公办幼儿园收费低、民办幼儿园收费高不无关系。刘焱委员认为,相关部门应当允许公办幼儿园根据实际生均成本动态调整收费标准;同时,通过政府购买服务的方式,降低普惠性民办幼儿园收费标准,建立真正惠及大众的、体现教育公平的财政拨款和适当收费相结合的成本分担机制。

“要让大部分幼儿能够就近在家门口、交差不多的费用、进差不多质量的普惠性幼儿园,享受基本有质量的学前教育。”刘焱说。

学前教育超前化如何解?

早教班、才艺班、素质拓展班……一到周末,不少学龄前儿童的时间就被各种培训班填满。幼儿园孩子的学习压力堪比小学生,学前教育成了“超前教育”,逐渐成为我国幼儿教育的一大特色。

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