各地各高校深入推进教育扶贫

青龙满族自治县位于河北省东北部燕山东麓,是秦皇岛市唯一的国定贫困县。全县原有贫困村142个,建档立卡贫困户24985户72170人,通过实施精准扶贫精准脱贫战略,目前已实现141个贫困村脱贫出列、69011人稳定脱贫,贫困人口减少到3159人,贫困发生率下降到0.67%。今年7月以“零漏评、零错退,高群众认可度”通过国家第三方评估检查,评估组给予“全县上下都在用心扶贫、真心帮扶、真正脱贫”高度评价。9月29日,省政府公告青龙县退出国家贫困县序列。

教育部简报〔2015〕第57期

澳门新葡亰娱乐场,自1987年河北省政府与国家教委在河北省青龙县开展职业教育综合改革试点以来,教育部持续帮扶青龙已有三十年历史,为青龙社会经济发展做出了重要贡献。2012年根据中央单位定点扶贫工作的要求,青龙满族自治县被确定为教育部定点扶贫县。近年来,教育部不断加大对青龙精准扶贫精准脱贫的帮扶力度,青龙县抢抓教育部定点帮扶的重要机遇,大力实施“以教兴县、以智脱贫”战略,创建教育脱贫强县,以全县人口素质的全面提升,彻底阻断贫困代际传递,斩断致贫“穷根”。

各地各高校加快发展贫困地区教育事业,促进贫困地区经济社会发展和贫困人口摆脱贫困。

一、落实“义务教育有保障”

切实加强贫困地区基础教育。云南省今年以来累计投入中央资金43.17亿元、省级资金15.3亿元,改善滇西边境山区、乌蒙山区、迪庆藏区、石漠化地区4个集中连片特困地区办学条件,惠及中学459所、小学1964所、幼儿园1010所。甘肃省加快改善义务教育薄弱学校基本办学条件,项目资金按照120%向贫困地区、民族地区和革命老区倾斜,今年以来落实中央专项资金15.4亿元、省级统筹及地方投入30.5亿元,已实施项目惠及全省义务教育薄弱学校6493所、学生160.53万人。江西省从2015年起用4年时间对全省35万名义务教育教师和6万多名幼儿园教师进行信息技术应用能力提升轮训,计划3年内为4000所农村小学培训音体美等紧缺学科教师1万名。各地把教育扶贫纳入“1+N”脱贫工作体系,甘肃省制定7个教育精准扶贫专项支持计划,广西壮族自治区制定精准扶持贫困家庭子女上学就业的实施意见,贵州省制定进一步加强农村贫困学生资助的实施方案,加快发展贫困地区教育事业。

落实教育部学生资助项目,建立贫困学生资助保障机制。以建档立卡贫困家庭学生为重点,实施贫困家庭学生从学前教育到高等教育就学资助全覆盖,让贫困学生都能上得起学。做好农村义务教育营养改善计划工作。落实“三个专项”高校招生政策,2015年以来青龙共有160名学生通过“三个专项”计划被重点院校录取。

着力提高职业教育促进脱贫致富的能力。湖南省支持贫困地区各市州每所高职院校重点建设好2—3个特色专业群、3—5个特色专业,每所中职学校重点办好1—2个特色专业群、2—3个特色专业,努力提高区域内职业院校核心竞争力。四川省持续推进藏区和大小凉山彝区“9+3”免费教育,120多所中职、高职学校招收藏区、彝区学生6万人,已毕业的四届藏区“9+3”学生初次就业率均达98%以上。西藏自治区大力实施“雨露计划”,使农牧区贫困家庭子女接受职业教育的比例逐步提高,让贫困家庭子女学会一项技能,努力实现一人长期就业、全家稳定脱贫。重庆市职业院校每年开展库区移民、高山移民和渝东南民族地区农民技能培训近300万人次,城乡劳动力接受职业培训的比例达到63.5%,每年转移农村富余劳动力80多万人。

以教育部开展农村学校帮扶项目为重点,推动改善农村学校办学条件。以贫困乡村中小学为投入方向,精准实施农村学校校舍改造和“土操场”改造,2015年以来,教育部中国教育发展基金会共投入2445多万元改造农村学校6个,改造农村学校“土操场”29个;加强乡村教师队伍建设,落实特岗教师计划县内配套要求,2015以来河北省教育厅为青龙安排特岗教师计划655名;实施教师周转楼项目6个,惠及700多名乡村教师,帮助他们实现了安居从教,专心从教。

充分发挥高等教育服务贫困地区发展的作用。浙江大学、贵州大学联合开展我国西南喀斯特山区高效生产优质牛奶、肉牛配套技术研究,以现代畜牧业带动当地贫困人口脱贫致富。复旦大学对口帮扶云南省大理州永平县,通过推广农业先进技术、协助建立专家工作站、发展电子商务等工作,帮助该县做强核桃、生态茶、畜牧养殖等优势高原特色农业。同济大学2005年对口支援井冈山大学、新疆大学等高校以来,采取支持学科专业建设、联合培养学生等措施,帮助受援高校提升办学质量,提高服务地方经济社会发展能力。厦门大学与宁夏回族自治区固原市隆德县建立定点扶贫结对关系,对该县80余名副处级以上领导干部、县党政部门和乡镇主要负责人进行了轮训。云南工商学院牵头实施滇西“农村青年创业人才培养计划”,两年招生培养400人,70%已开展小微企业创业,带动就业2000多人,帮助实现脱贫致富。

二、致力“发展职业教育脱贫一批”

精准帮扶家庭经济困难学生。广西壮族自治区对贫困家庭子女从小学开始全程跟踪资助到中高职、大学毕业,每年帮助3万个以上的贫困家庭实现稳定脱贫。仅2014年就投入4.13亿元,资助29.34万人。新疆维吾尔自治区在南疆实施14年免费教育,构建从学前教育到高等教育47项政策的学生资助体系。陕西省宝鸡市扶风县投资560万元建设集加工、仓储、包装、运输为一体的学生营养餐配送中心,有效解决了偏远农村40所学校、7200名学生的就餐难问题。贵州省对排查认定的中小学、幼儿园留守儿童和困境儿童按照“一人一卡一策”规范建档,完善学校干部教师联系帮扶制度,计划到2017年每个乡建成1个标准化农村留守儿童之家和学校少年宫。各地各有关高校畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道,认真实施国家、地方和高校专项计划,2015年共录取贫困地区农村学生7.5万人,较2014年增加0.7万人,增长10.5%。

以“职教一人,就业一人,脱贫一户”为目标,大力发展职业教育。2016年青龙县成功创建国家级农村职业教育与成人教育示范县。通过京津冀职业院校帮扶职业教育项目,已近十所职业院校通过设立分校、专业建设、联合培养、教师培训等十个方面对口帮扶青龙职业教育和继续教育。通过行业企业对口帮扶,开展订单式联合培养,招收贫困家庭学生,拓宽就业渠道。

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