江苏省泰州市多措并举扎实推进儿童青少年近视防控

江苏省泰州市高度重视儿童青少年近视防控工作,加强整体设计、完善规章制度、突出地方特色、落实防控措施,取得积极成效。

“个人手机、平板电脑等电子产品严禁带入课堂”“严禁8岁以下儿童玩电子游戏”“高中阶段学生睡眠不低于8小时”……北京市公布十条措施,为中小学生防控近视“划红线”。另外,北京市政府授权市教委、市卫健委与各区政府签订责任书,学生体质健康水平连续三年下降的区政府和学校将被问责。北京市还将探索网络游戏适龄提示制度,采取措施限制未成年人使用网络游戏的时间。

构建工作体系,做到管理队伍处处在。成立中小学生近视防控工作领导小组,加强全市中小学生近视防控工作,统筹规划、组织实施工作督导和检查评估。建立专家组,建设中小学生近视防控基地,加强全市中小学生近视防控工作的宣传、推广和视力建档工作。制定近视防控实施方案,每年按方案拟定工作计划,年终进行总结。各学校制定近视防控三年发展规划,做到近视防控工作有布置、有检查、有落实。严格按照要求设立学校卫生室(保健室),落实专兼职人员加强学生卫生保健工作。分期分批对全市中小学校医、健康教育教师和相关从业人员进行专业知识和技术培训,建立由校医为主的骨干队伍,培养具备一定眼视光知识的视力保健工作人员。在各级各类学校建立涵盖校领导、班主任、校医、保健教师、家长代表、学生视力保护委员等视力健康管理队伍,规模达3万多人。

昨日,北京市召开综合防控儿童青少年近视实施保障工作推进会。会上发布了《北京市综合防控儿童青少年近视实施保障工作方案》(简称《方案》)和《北京市儿童青少年近视防控十条措施》(简称“防控近视十条”),对北京儿童青少年近视防控工作“定目标”、“划红线”。

开展主题教育,做到爱眼知识人人懂。将近视防控纳入学校健康教育体系,作为“创建健康促进学校”活动重要内容,明确每学期上一堂学生视力健康课、开一次班主任分析会、开一次家长通气会、办一份视力保健知识黑板报等“四个一”要求。利用“全国爱眼日”“世界视力日”等节点开展主题教育活动,利用市中小学生近视防控基地公众号平台开展爱眼知识有奖竞赛,8万多名家长、学生参与,提高家长、学生对近视防控知识的知晓率。利用市图书馆、少年宫公益讲堂组织开展多场近视防控公益讲座。3年来,累计开展校园爱眼讲座240余场,发放近视防控爱眼手册5万多册。

根据要求,北京市将从学生电子产品使用、体育课和课外锻炼、学生作息管理、学校教学环境等十个方面加强儿童青少年近视防控;2023年力争实现北京市儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低1个百分点以上。

立足技能培养,做到护眼习惯时时抓。严格落实《3—6岁儿童学习与发展指南》,要求儿童每天户外活动不少于2小时,其中体育活动时间不少于1小时,结合季节、学龄阶段特点合理调整。严格落实国家体育与健康课程标准,专项督查体育课程开设和课外体育锻炼情况,向社会公布举报电话,就削减、挤占体育课和学生校园活动时间现象接受学生、家长监督,确保每天阳光体育1小时。开展体育艺术“一校一品一特色”创建活动,倡导在校学生掌握两项基本运动技能和一项艺术特长。推进体育健康教育家校合作,要求在假期布置家庭体育作业,学生在家长的监督和带领下完成一定体育活动。学校体育场所在节假日对本校学生实行免费开放。实施弹性放学制,引导学生开展户外活动和体育锻炼。

学生体质健康水平下降 区政府将被问责

完善保障机制,做到防范举措件件实。2015年起,先后印发关于组织开展全市中小学生视力健康普查的通知、关于进一步加强全市中小学生近视防控工作的通知等文件,全面部署视力健康普查和近视防控工作,建立39万余名学生的视力数据库。2017年9月以来,免费建立4.2万中小学生屈光发育档案(含视力、身高体重、眼压、屈光度、眼轴、角膜曲率等),每年两次更新检测。2018年秋季学期起,在部分学校开展屈光度筛查试点,建立信息平台,实现数据共享并逐步推广。引入人工智能预测技术,基于40万名学生视力数据库精准判断屈光度和眼轴增长幅度。成立“心明眼亮”项目,每年投入数十万元,为800多名贫困、低保、留守儿童开展免费配镜、弱视康复。每年监测学校教学和生活环境,检查课桌椅是否至少配备两种不同高低型号、教室墙壁和顶棚是否为白色或浅色、窗户是否为无色透明玻璃、单侧采光是否从座位左侧入、窗地比是否合格等。现场开展课桌面、黑板光照度及教室、学生宿舍人均面积检测,整改环境监测尤其是采光不达标学校。切实减轻中小学生课业负担,不准随意增加教学学时,严禁双休日和寒暑假时间组织学生上课,统筹安排好学生家庭作业时间并每年进行督查。明确小学、初中、高中入校时间,保证学生有充足的睡眠时间。

《方案》明确,北京市政府授权市教委、市卫健委与各区人民政府签订全面加强儿童青少年近视防控工作责任书,将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核,对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的区政府和学校依法依规问责。严禁片面以学生考试成绩和学校升学率考核教育行政部门和学校,将视力健康纳入素质教育,将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入国家义务教育质量监测评估体系。

强化督导考核,促进示范创建校校行。2018年,开展中小学生近视防控先进校、合格校评选活动,计划到2022年,全市义务教育阶段学校近视防控先进校达50%以上,合格校达100%。2018年,市政府对各市(区)政府教育工作考核指标中明确要求,各市(区)近视防控先进校创建比例不低于20%、合格校不低于40%。各学校校长向所在市(区)教育局递交履职承诺书,确保完成本校近视防控工作目标。

会上透露,设在北京同仁医院的学生视力健康干预中心,将与中小学卫生保健机构、疾控中心及核心医院共同开展学生视力健康干预工作。

此外,北京市还将探索网络游戏适龄提示制度,采取措施限制未成年人使用网络游戏的时间。

今后,北京市卫生健康委还将研究确定近视防控宣传内容和干预措施。配合市教委、市人力社保局针对北京中小学卫生保健机构人员、学校校医的职称评定等职业发展制定支持政策。

电子屏幕教学时长不超总时长30%

“防控近视十条”要求,学生个人手机、平板电脑等电子产品严禁带入课堂,带入学校的要进行统一保管。

“防控近视十条”明确提出,教师使用电子屏幕开展教学时长累计不得超过教学总时长的30%。家长要以身作则地引导孩子特别是学龄前儿童合理有度地使用电子产品;严禁8岁以下低幼年龄儿童玩电子游戏;孩子每天使用电子屏幕时间不得超过1小时。

作业方面,学校要合理安排学生作业时间,小学一二年级严禁布置书面家庭作业。保障幼儿园和小学生每天睡眠不低于10小时、初中生不低于9小时、高中阶段学生不低于8小时。

同时,严禁中小学拖堂现象,严格落实全体中小学生每天上下午各1次眼保健操的要求,中小学生在校时体育活动时间每天不低于1小时。值得注意的是,“防控近视十条”指出重点加强小学低年级学生的作息管理,学校要建立并严格执行作息制度落实情况每日检查机制。

中小学校每月至少调整一次学生座位

“至少每月调整一次学生座位,至少每学期集中调整一次学生课桌椅高度。”“防控近视十条”要求,北京中小学校、中等职业学校教室照明卫生条件必须100%达标。同时,每学期对教室、实验室、图书馆(阅览室)、宿舍、体育场馆等采光和照明条件进行一次检查和清洁。

北京市教委明确,学校每学期对全体学生进行视力日常监测不得少于2次,须建立健全健康体检数据库,学校必须建立视力不良学生健康档案并进行有针对性的干预。

学校卫生健康教育方面,学校要对学生、教师和家长分层开展有针对性的健康教育,每学期至少分别开展一次近视防控专题教育。健康教育纳入教职员工入职和在职培训。

北京市教委相关负责人表示,“防控近视十条”是刚性要求和硬性任务,简洁明了、易于操作。未来,北京市将建立并严格落实各区、学校、班级每年开展儿童青少年近视防控工作评议考核制度,每年开展各区儿童青少年近视防控工作评议考核,结果向社会公布。

澳门新葡亰官方登录,北京防控近视2030年目标

6岁儿童近视率控制在3%左右;小学生近视率下降到38%以下;初中生近视率下降到60%以下;高中阶段学生近视率下降到70%以下;学生体质健康标准达标优秀率达25%以上

北京“防控近视十条”(摘录)

1.严格控制学生使用电子产品

学生个人手机、平板电脑等电子产品严禁带入课堂,带入学校的要进行统一保管。教师使用电子屏幕开展教学时长累计不得超过教学总时长的30%。严禁8岁以下低幼年龄儿童玩电子游戏;孩子每天使用电子屏幕时间不得超过1小时。

2.切实减轻学生学业负担

幼儿园和小学生每天睡眠不低于10小时、初中生不低于9小时、高中阶段学生不低于8小时。

3.切实强化体育课和课外锻炼

中小学生在校时体育活动时间每天不低于1小时。在正常情况下,幼儿园户外活动时间每天不得少于2小时,寄宿制幼儿园不得少于3小时。

4.严格落实学生作息管理

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