校园足球:2018年“踢”得咋样

由教育部主导的全国青少年校园足球,自2014年底在全国全面启动以来,在推进足球普及、扩大足球人口、完善体制机制、优化发展环境等方面取得了跨越式发展。至2018年11月,教育部在全国建立校园足球特色中小学2.4万余所,校园足球试点县(区)130余个,校园足球“满天星”训练营47个,为校园足球发展奠定了坚实的基础。

党中央、国务院高度重视青少年校园足球改革发展,习近平总书记多次作出重要指示批示,强调青少年足球事关长远,涉及基础,工作要抓细抓实。中央改革办两次对校园足球进行督察,充分肯定校园足球在推广布局、教学训练、竞赛选拔体系和师资、场地、科研、经费等保障条件上取得的成绩,同时对进一步做好工作提出意见建议。五年来,教育部全面贯彻落实习近平总书记和党中央国务院战略部署,按照《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《总体方案》)要求,全力推进校园足球工作,现将有关情况报告如下。

2018年校园足球走了多远

一、推进校园足球工作的总体思路

2018年,校园足球工作坚持“教学是基础、竞赛是关键、体制机制是保障、育人是根本”的发展思路,以“提高体质健康水平,教会足球运动技能,培养爱国主义、集体主义精神和顽强拼搏的意志品质,打牢中国足球腾飞的人才基础”为发展目标,坚持普及与提高并重的发展理念,深化教体融合,发展态势良好、成效显著,形成了“六多”:踢球的人多了,会踢球的人多了,踢得好的人多了,教足球的人多了,会教球的人多了,教得好的人多了。

五年来,教育部深刻领会《总体方案》50条举措的具体要求和内在逻辑,特别是发挥校园足球育人功能、加快足球普及,促进文化学习与足球技能共同发展、足球人才规模化成长,加快足球师资队伍、足球学院和新型足球学校建设等任务和要求,统筹全局,加强顶层设计。2015年制定了《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》。坚持“教学是基础,竞赛是关键,体制机制是保障,育人是根本”的发展思路,扎实做到扩大分母抓普及、做强分子抓竞赛、师资队伍抓培训、提高质量抓标准、保障条件抓短板、加强管理抓协同、扩大视野抓交流等“七个抓”,抓牢抓实抓准核心点。打通升学通道,促进国际交流,讲好校园足球故事,发挥典型带动作用,营造良好足球氛围,凝练出“踢出快乐,拼出精彩”的校园足球精神。2019年还将出台《全国青少年校园足球“八大体系”建设行动计划》。校园足球改革发展的“四梁八柱”基本建成,“内部装修”已全面开启。强化组织领导和协同联动,注重内涵发展和质量提升,努力把校园足球打造成为中国足球改革发展的奠基工程、立德树人的育人工程和新时代全面推进学校体育综合改革的探路工程。

加强顶层设计,完善体制机制。2018年,教育部出台了《全国青少年校园足球改革试验区基本要求(试行》《全国青少年校园足球试点县(区)基本要求(试行)》《全国青少年足球体教融合发展政策清单》《关于完善校园足球竞赛体系畅通青少年人才培养机制的实施意见》《关于全国青少年校园足球夏令营活动规则与运动员等级认定办法的通知》等制度文件,加强顶层设计,通过建立多部门合作格局,完善体制机制,为校园足球发展打牢制度基础。

二、校园足球工作的主要进展

坚持普及为要,优化发展布局。校园足球构建了“特色学校+高校高水平足球运动队+试点县(区)+改革试验区+‘满天星’训练营”“五位一体”的立体推进格局;要求校园足球特色学校每周开设1节足球课,组织课余训练和校内联赛,组建学校足球队参加校际联赛;遴选创建了3916所全国青少年校园足球特色学校,累计共24126所,覆盖近2000万在校生;遴选创建33个全国青少年校园足球试点县(区)累计共135个;与40个校园足球试点县(区)签署推进校园足球改革发展备忘录。

(一)坚持普及为主,凸显全面育人。以帮助学生在足球运动中“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”为目标,加强青少年校园足球推广普及。构建“特色学校+高校高水平足球运动队+试点县(区)+改革试验区+‘满天星’训练营”“五位一体”的校园足球立体推进格局。目前,已在全国38万所中小学中遴选认定校园足球特色学校24126所,设立校园足球改革试验区38个,遴选校园足球试点县(区)135个,在全国布局建设“满天星”训练营47个,招收高水平足球队高校181所。制定全国校园足球特色学校基本标准,面向近2000万在校生每周开设1节足球课、组织课余训练和校内联赛。坚持面向人人、男女均衡,充分发挥校园足球育人功能,培养学生集体主义、爱国主义精神和顽强拼搏的意志品质,让学生在足球运动中学会尊重、学会合作、学会助人、学会自律。经过推广普及,目前校园中踢球的人多了,会踢的人多了,踢得好的人也多了。

加强师资队伍建设。校园足球工作完善师资培训体系,委托中国教科院开展校园足球骨干师资国家级培训、校园足球特色学校校长和体育教师培训,共培训校园足球骨干教师6837名,卓越教师2000名,校长6837名。举办了102期亚足联D级教练员培训班,选送420名校园足球教练员赴法国、英国培训,实施《学校体育美育兼职教师管理办法》。

据学生体质健康系统数据显示,2016年以来,校园足球特色学校的学生体质健康状况显著优于非校园体育项目特色学校,2016年至2018年的学生体质健康综合评定结果显示,3年的校园足球学校学生体质健康的优良率和达标率均高于非校园体育项目特色学校学生,特别是校园足球特色学校学生的优良率在3年里持续升高,增幅明显高于非校园体育项目特色学校,而体质健康不合格率呈逐年下滑的趋势。这些结果显示积极推动校园足球的发展对于增强学生体质健康水平起到了显著促进作用。

完善课余训练、竞赛体系。校园足球工作策划制作了一批教育意义、教学价值突出的教学视频、专题节目;建设47个全国青少年校园足球“满天星”训练营;持续深化建设“校内竞赛—校际联赛—选拔性竞赛—出国交流比赛”为一体的校园足球竞赛体系,广泛开展小学、初中、高中和大学四级联赛并不断完善联赛制度。2018年,全国青少年校园足球高中联赛参赛人数达2.5万人次,全国青少年校园足球大学联赛参加人数达3.7万多人次;近7000名男女运动员参加了全国青少年校园足球夏令营活动。

(二)打牢教学根基,强化教会学会。按照习近平总书记对新时代学校体育“四位一体”要求,校园足球要做到“教(学)会、勤练、常赛”,教师要在“教会”上功夫,学生要在“学会”上下功夫。为此,组织国内外专家研制《全国青少年校园足球教学指南》和《学生足球运动技能等级评定标准》;拍摄制作365集足球运动技能教学示范短片并向全国免费推送,组织编写360节校园足球示范课教案,并组织拍摄成示范课视频,指导一线校园足球教学。鼓励地方因地制宜开发校园足球教材,因材实施开展校园足球教学。启动校园足球资源库建设项目,策划制作了一批教育意义突出、教学价值突出的校园足球教学视频、专题节目,作为校园足球规范性教学的有益补充。上传《天天足球》《校园足球战队》《校园足球先锋》等教学视频至教育部门户网站“校园足球”页面,供全国校园足球教师教学参考使用。

此外,校园足球工作还加强了国际间的交流合作,聘请了140多名外教到国内任教,出台校园足球国家等级运动员评定办法,制作了以校园足球特色学校、试点县(区)和改革试验区为宣传对象的专题片。各地普遍通过建立官方网站、“两微一端”开展宣传推广活动,营造了校园足球发展的良好氛围。

(三)搭建竞赛体系,提高竞技水平。开展面向人人的校园足球竞赛是帮助学生实现健全人格、锤炼意志的关键,也是促进足球技能提高,培养后备竞技人才的重要支撑。按照《总体方案》要求,在推动校园足球特色学校深入开展校内班级和年级竞赛的基础上,在全国广泛开展小学、初中、高中和大学四级联赛并不断完善联赛制度。各地校园足球四级联赛比赛场次、参赛人数呈现逐年上升趋势,形成“班班参与、校校组织、地方推动、层层选拔、全国联赛”的校园足球竞赛格局。不断探索建设“校内竞赛—校际联赛—选拔性竞赛—出国交流比赛”为一体的校园足球竞赛体系。五年来参加小学、初中、高中、大学四级联赛学生共计1255万人次,有3万多名省(区、市)级最佳阵容的学生参加全国夏(冬)令营活动。2016年至2018年共遴选出828名夏令营总营全国最佳阵容队员,其中已有130多人进入国内职业俱乐部,30多人赴国外知名足球俱乐部深造。

2019年校园足球将做哪些事

(四)强化师资培训,解决瓶颈问题。校园足球教师、教练员短缺是制约普及推广提高的瓶颈问题。为此,不断完善校园足球师资培养培训体系,开展校园足球骨干师资国家级培训、特色学校校长和体育教师培训,五年来国家和地方累计培训达35万人。加强校园足球教练员培训,提高教练员执业水平。设立5个校园足球教练员培训基地,共举办294期D级教练员培训班,培训足球教师7056名;2019年举办8期C级教练员,共培训足球教师192名,努力补齐足球师资不足的短板。实施《学校体育美育兼职教师管理办法》,完善优秀教练员、退役运动员、社会体育指导员、有体育特长的社会人员兼职校园足球教师制度,构建“足球名宿—外籍足球教练—精英指导员—退役足球运动员—足球教练”校园足球高水平教练员体系,在推广普及的同时,对涌现出有足球潜力的苗子进行提高培训。

2019年,校园足球将在着力构建和完善校园足球工作八大体系上下功夫:

(五)推动场地建设,改善条件保障。积极配合国家发改委等5部门赴14省份开展《全国足球场地设施建设规划(2016-2020年)》和足球场地建设情况督查,推动地方加紧出台足球场地建设规划。研制《关于加快发展校园足球场地设施建设的指导意见》,制定发布了新的学校运动场地强制性国家标准,积极推动各地加快校园足球场地设施建设。截至2018年9月,全国各级各类学校共有校园足球场地120960块。2015至2018年全国教育系统共新建改扩建校园足球场地32432块,完成了《全国足球场地设施建设规划》80%以上的工作任务。到2020年还将再新建改扩建28545块,总数将超过6万块,超额完成工作任务的50%。此外,还与体育总局联合印发《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》,当前全国绝大多数省份都积极推进校园足球场地等体育场地向社会开放。

一是精心布局、夯实校园足球推广体系。校园足球的推广要坚持普及与提高质量并重,深化教体融合,在已构建的“五位一体”格局中稳步推进校园足球改革发展。以普及性的足球教育培养广大青少年浓郁的足球兴趣;以高质量、上水平的足球教学、训练和竞赛促进校园足球提质增效;加强对校园足球特色学校的指导与监管力度,建立退出机制。

澳门新葡亰手机娱乐网址,(六)深化教体融合,共推青训发展。贯彻落实孙春兰副总理关于教体结合的批示精神,完善与体育部门、中国足协的联动机制,形成校园足球与足球青训体系在教学、训练和竞赛方面的“一体化设计、一体化推进、自成体系、相互支撑”的发展格局。2015全国校足办与中国足协联合发布《全国青少年足球体教融合发展政策清单》,双方共列出12项31条清单。全国校足办与中国足协实行双向兼职,推进组织实施一体化;与中国足协建立季度沟通例会制度,定期会商相关事宜;实施竞赛一体化,全国校足办与中国足协共商一体化竞赛体系,共商赛历、共同举办高水平赛事。双方已联合举办两届全国青少年足球超级联赛和2018年大学女子乙级联赛,校园足球全国最佳阵容集训队与足协青训U系列梯队“巅峰对决”机制正在形成。推进地方教育部门与职业俱乐部合作共建“满天星”训练营,全国校足办分别与广东省教育厅、梅州市教育局、广州富力足球俱乐部,上海市教委、浦东新区教育局、上海绿地申花足球俱乐部签署战略合作框架协议,共推梅州市、上海浦东新区青少年校园足球“满天星”训练营建设。加强校园足球与职业俱乐部青训梯队交流互鉴、共促共长,例如,今年3月起,全国校足办与北京国安、上海上港、绿地申花和富力U15梯队通过竞赛共同遴选组建中国青少年代表队,24名队员经过集训将再遴选出18名参加今年8月在德国举行的阿迪达斯青年杯。

二是健全校园足球教学训练体系。校园足球将搭建科学规范、衔接有序的教学体系,建设校园足球课程资源网站,实现教学资源在线共享;精准实施教师培训,通过线上线下相结合的方式对教师进行培训;组织专家队伍进行线上辅导和线下培训;强化教体融合,加强教体资源共享,拓宽渠道让体育系统教练员、退役运动员进入校园。

(七)打通升学通道,促进人才成长。经过近五年的努力,校园足球不仅实现了大规模的普及,而且在建立教学、训练、竞赛和保障体系的基础上,开始不断涌现优秀的足球后备人才。打通校园足球人才成长通道,与中国足协联合制订全国青少年校园足球夏令营活动规则与运动员等级认定办法,从2018年起夏令营省级和全国最佳阵容全面与等级运动员挂钩,共有352名初高中学生获得国家一级运动员称号;4224名初、高中学生获得国家二级运动员称号;2368名小学省级最佳阵容运动员获得国家三级运动员称号。一批学子因享受国家一级、二级运动员升学政策走入复旦、浙大、厦大等高校就读,初步打通了一条校园足球成才发展通道,不断吸引和带动越来越多的学校、家长支持孩子参与足球运动并将其作为成长成才成功的重要选项。

三是严格管理、做强校园足球竞赛体系。校园足球将深化建设“校内竞赛—校际联赛—选拔性竞赛—出国交流比赛”为一体的竞赛体系,以赛促训、以赛提质,通过班级、年级联赛组建各个年龄组的学校代表队;严格赛风赛纪,营造风清气正的竞赛环境;规范涉及校园足球队员参与的赛事活动;组建最佳阵容留学海外;与中国足协共商一体化竞赛体系。

(八)加强国际交流,借鉴国外经验。五年来,全国校足办先后与西班牙、法国、德国、意大利、阿根廷、巴西等国体育部门和足协洽谈合作,扩大青少年足球交流与竞赛、培训中方校园足球教练员、执教校园足球训练等,共有300多名学生赴德国、西班牙、英国、法国、俄罗斯开展训练和比赛;聘请500多名高水平外籍足球教练到国内任教。每年对校园足球教练员举办为期3个月出国培训,五年来已选送1700余名教练员赴法国、英国培训。其中,有840名教练员取得英格兰足球总会颁发的足球教练员一级证书和亚足联颁发的D级以上等级教练员证书。

四是示范引领、打造校园足球样板体系。校园足球将科学制订规划,精心布局“满天星”训练营;完善校园足球教学、训练、竞赛和保障体系;创新足球人才培养模式,带动区域内校园足球的全面推进和发展,为全国提供可推广的经验。

校园足球代表队闪耀国外绿茵场。2018年6月,在俄罗斯世界杯期间中国校园足球U12代表队与莫斯科斯巴达俱乐部的同年龄小球员进行了友谊赛并取胜对手。2018年10月,在英国集训比赛期间中国校园足球代表队以1:0战胜英超最高级别女队。今年5月中国校园足球初中组代表队不负众望,勇夺2019年拜仁青年杯全球总决赛季军;中国校园足球高中组代表队在2019中国(上海)国际青少年校园足球邀请赛中获得第四名。2019年6月,34名校园足球队员赴法国比赛交流并担任女足世界杯小旗手,小球员们与当地俱乐部球队进行了3场比赛均取得胜利。队员们优异的表现充分展示了中国校园足球的风采,受到了因凡蒂诺、孙雯和王霜等称赞。

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