中小学课后服务如何提质升级?

舞蹈班、绘画班……自从广州市番禺区校内课后服务个性化课程正式开课以来,番禺区中小学生每天放学后可选择的项目越来越多。

南方网讯午托困局,怎么破局?2月7日,广东省教育厅公布《关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》,提出校内课后服务不得以营利为目的,中小学生是否参加校内课后服务,由学生家长自愿选择。

孩子的课后托管问题是不少家长的烦心事。2018年7月,国务院办公厅发布《关于规范校外培训机构发展的意见》,提出针对“课后三点半”难题,各地要强化中小学校在课后服务中的主渠道作用。课后服务推进过程中会遇到哪些瓶颈?如何确保课后服务工作高质量发展?在近日召开的“智慧430”首届全国课后服务高峰论坛上,与会专家就此展开了探讨。

不断创新校内课后服务模式

课后服务应该成本分担

澳门新葡亰娱乐场,近年来,全省多个地方的公办小学逐步取消午托,孩子在校期间的中午休息和吃饭问题,引发社会广泛关注。

“作为一项民生工程,课后服务在经费来源、师资队伍建设、课程评价等制度方面尚需进一步完善,建立相应的政策保障机制。”中国教育发展战略学会副会长周满生表示。

《意见》提出,开展中小学生校内课后服务,是培养学生兴趣爱好、促进学生健康成长,帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措。因此,各地各有关部门要高度重视中小学生校内课后服务工作,不断创新校内课后服务模式,提供丰富多样的校内课后服务。

课后服务费是由政府全包还是由政府和家庭分摊?这是各地在推进课后服务工作时首先要面临的选择。

需要强调的是,中小学生是否参加校内课后服务,由学生家长自愿选择,学生选择在校外参加课后服务的,学校要提醒家长选择合法合规、安全有保障、服务质量高的课后服务机构。同时,坚持公益普惠原则,有条件的地方探索以财政投入为主,为学生提供力所能及的服务,确实不具备条件但有课后服务需求的地方,可探索政府和学校支持、家长合理分担运行成本的做法,不得以营利为目的。

教育部教育发展研究中心专题研究部主任王建认为,课后服务不是一项基本公共服务,也不面向全体学生,在强调政府投入为主的同时,建立成本分担机制非常必要。

服务时间由县级以上政府教育部门规定

与传统教学相比,开展课后服务工作需要教师投入更多的时间、精力。在实际工作中,中小学教师负担不轻。有调查显示,中小学教师每周的实际工作时间平均值为54.5小时。

《意见》还提出,校内课后服务包括在校早午餐服务、午休和课后托管三项内容。

“教师参与课后服务不能一味要求奉献、付出,必须考虑教师权益。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示。

在校早午餐服务,有条件的学校要建立学校食堂统一供餐或选择有合法资质的集体用餐单位进行配送,要为学生提供卫生、安全的就餐环境,建立健全食堂及学生集体用餐卫生管理制度。

如何对参与课后服务的教师进行补偿,各地进行了一些探索,比如广州市天河区鼓励教职工参与校内课后托管,规定其参与托管所得收入在学校原核定绩效工资总量外核增,单列管理。天津市按照每年每生200元的标准安排专项经费,对参与课后服务的学校和教师进行补助,包括发放教师奖励性绩效工资。

在校午休服务,一般安排在教室,或经过改造具备一定条件的图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所,并均应具备消防安全使用条件。条件较优越场所应优先提供给低年级学生使用。

安全问题也是教育部门和学校关心的焦点。不少与会教育行政部门负责人表示,要指导学校完善安全管理制度,并定期进行指导和检查。

课后托管服务,活动形式及内容由学校会同家长委员会协商确定。在不加重学生课业负担的前提下,学校在托管时间主要安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动等课外活动。但不得将校内课后服务作为学校教学的延伸,不得进行集体教学或补课。

“监管不是教育部门一家的事儿,要统筹各类资源,与公安、安检、卫生等部门加强合作,形成联动机制,合力完成监管。”湖北省荆门市教育局党委委员郑万学说。

这三项内容的服务时间,一般为正常上课日的早上、中午及下午课后至18:00止,具体服务时间由县级以上政府教育行政部门根据实际情况规定。服务对象为本校在读的学生,要优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟需服务群体,提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。

Leave a Comment.