大力推进教育体制改革创新

澳门新葡亰娱乐场,■学习贯彻《中国教育现代化2035》笔谈区域教育现代化是国家教育现代化的基础。《加快推进教育现代化实施方案》的一大亮点,就是围绕贯彻落实国家区域协调发展战略,把河北雄安新区、粤港澳大湾区、长三角和海南自由贸易试验区,确立为新时代我国推进教育现代化的四大战略支点。作出这一决策部署的目的,就是要通过完善部省教育战略合作制度,优化区域教育政策支持体系,积极探索区域教育改革新模式,推动形成区域教育发展新格局,进而引领和推动我国教育现代化迈上新台阶。
在2018年9
月召开的全国教育大会上,习近平总书记向全党全国全社会发出了“为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育而努力”的号召。要实现这3
句话的目标,就必须深化教育体制改革,坚决破除制约我国教育事业发展的体制机制障碍,着力形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于高质量发展的教育体制机制。
党的十八大以来,我国教育体制机制改革取得显著成效,但教育改革点多面广线长,需要做的事情很多。我们不仅要动员家庭、学校、政府和社会等各个方面,积极参与到教育改革中来;而且要引导不同地区立足自身实际,发挥好改革试点的示范、突破和带动作用,形成行业改革与区域创新相结合、分领域推进与分区域施策相协调的良好局面。
我国有着全世界最大的教育体系,要推动如此庞大而复杂的教育现代化,就必须根据各地的不同特征,分区规划,分类指导,以非均衡发展为手段,最终实现区域均衡发展的目标。
在这个过程中,我们要积极创造条件,努力实现一对貌似矛盾而又内在的一致要求。一方面,要加快建成平等面向每个人的教育,努力使每个人不分性别、不分城乡、不分地区、不分贫富、不分民族都能接受良好教育;另一方面,要加快建成适合每个人的教育,努力使不同性格禀赋、不同兴趣特长、不同素质潜力的学生都能接受符合自己成长需要的教育。我们必须坚持行业改革与区域创新相结合、分领域推进与分区域施策相协调,努力使教育选择更多样、成长道路更宽广,使学业提升通道、职业晋升通道、社会上升通道更加畅通。
其中,我国发达地区推进教育现代化,通过深入挖掘和充分发挥自身优势,在教育治理、内涵建设、以信息化和国际化带动现代化等方面积极探索,率先实现现代化。欠发达地区则要在保底线、补短板的同时,明确需要加快改进的教育工作和发展领域,重视教育思想观念变革,发挥好信息化和制度创新在带动教育现代化整体变迁中的积极作用。只有这样,我国教育现代化才能在追赶和达到世界先进水平的过程中,始终做到扎根中国、融通中外,实现中国特色和世界一流的有机统一。
党的十八大以来,经过持续努力,我国区域协调发展叠加效应开始显现,并形成了一批新的增长极和增长带。同时,我国区域发展不平衡不充分问题依然存在。
正如习近平总书记指出的:全面小康,不仅覆盖的领域要全面,是五位一体全面进步;覆盖的人口要全面,是惠及全体人民的小康;而且,覆盖的区域要全面,是城乡区域共同的小康。从现实情况看,教育现代化作为经济社会现代化的基础和先导,在缩小城乡区域发展差距和消除不平等中发挥着关键作用。根据各地实际情况和比较优势开展教育协作,能够有效引领和带动区域经济协调发展和实现一体化发展。
同时,随着京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区建设等区域发展战略的深入实施,跨地区的教育协作越来越成为推进区域教育现代化的强大动力。
推进教育现代化区域创新试验,特别是积极探索跨行政区域教育协同发展的有效路径和体制机制,充分发挥教育现代化先进地区的高端引领、辐射带动作用,快速提升区域整体教育现代化水平,对于构筑起区域内要素资源自由流动、产业分工互补、基本公共服务均等、城市功能相互配套对接的一体化发展新格局具有重要意义。
教育现代化作为一场全面而深刻的教育变革,已经步入“深水区”和“攻坚期”,不同教育群体的利益冲突更加激烈,教育决策的复杂性日益增大,重大改革举措的出台和实施必须通过先行试点进行探索、积累经验。要根据改革需要和试点条件,灵活设置试点范围和试点层级,对关联度高、互为条件的改革试点要统筹协调推进;对领域接近、功能互补的改革试点,要开展综合配套改革试点,推动系统集成;对一些矛盾问题多、涉及风险因素和敏感问题的改革试点,要统筹各方面各层次利益,确保风险可控,打出政策组合拳。

改革是教育事业发展的根本动力。大力推进教育体制改革创新,才能使我国教育越办越好、越办越强。
在全国教育大会上,习近平总书记发表重要讲话,着眼我国教育事业的长远发展,对深化教育体制改革作出了重点部署,为坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍指明了方向和路径,对于加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育具有重大意义。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把教育摆在优先发展的战略位置,全面深化教育领域综合改革,一批标志性、引领性的改革举措取得明显成效。但也要看到,教育改革点多面广线长,需要做的事情很多,目前我国教育还存在一些突出问题和短板。要解决这些问题,就必须大力推进教育体制改革创新,更加注重教育改革的系统性、整体性、协同性,及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题,以改革激活力、增动力。
大力推进教育体制改革创新,就要坚持我国教育现代化的社会主义方向,坚持教育公益性原则,把教育公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础,必须坚持以人民为中心发展教育,努力让每个人享有受教育的机会,获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。要加快建成伴随每个人一生的教育,让学习成为每个人的生活习惯和生活方式,实现人人皆学、处处能学、时时可学;要加快建成平等面向每个人的教育,努力使每个人不分性别、不分城乡、不分地域、不分贫富、不分民族都能接受良好教育;要加快建成适合每个人的教育,努力使不同性格禀赋、不同兴趣特长、不同素质潜力的学生都能接受符合自己成长需要的教育;要加快建成更加开放灵活的教育,努力使教育选择更多样、成长道路更宽广,使学业提升通道、职业晋升通道、社会上升通道更加畅通。
大力推进教育体制改革创新,就要坚决贯彻落实深化教育体制改革的重点任务,坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍。要按照习近平总书记提出的明确要求,健全立德树人落实机制,扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,从根本上解决教育评价指挥棒问题;深化办学体制和教育管理改革,充分激发教育事业发展生机活力,着眼于“教好”“学好”“管好”推进改革,提高教育质量;提升教育服务经济社会发展能力,调整优化高校区域布局、学科结构、专业设置,建立健全学科专业动态调整机制,加快一流大学和一流学科建设,推进产学研协同创新,积极投身实施创新驱动发展战略,着重培养创新型、复合型、应用型人才;扩大教育开放,同世界一流资源开展高水平合作办学,提升我国教育的世界影响力。
“新故相推,日生不滞。”认真学习贯彻落实习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神,遵循教育规律、人才成长规律,大力推进教育体制改革创新,我们就一定能形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于高质量发展的教育体制机制,我们的教育就一定能让人民更加满意。

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