七部门:推动制定教师行为负面清单 严重违规撤销资格

作为评价教师的第一标准,师德师风一直是广受社会关注的话题。去年,中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,明确提出要全面加强师德师风建设,实施师德师风建设工程。

原标题:七部门:推动制定教师行为负面清单
严重违规撤销资格中新网12月16日电
据教育部网站消息,近日,教育部等七部门印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》(以下简称《意见》),《意见》提到,要严格违规惩处,治理师德突出问题。把群众反映强烈、社会影响恶劣的突出问题作为重点从严查处,针对高校教师性骚扰学生、学术不端以及中小学教师违规有偿补课、收受学生和家长礼品礼金等开展集中治理。一经查实,要依规依纪给予组织处理或处分,严重的依法撤销教师资格、清除出教师队伍。教育部。(资料图)
中新网记者 富宇
摄  《意见》提出总体目标:经过5年左右努力,基本建立起完备的师德师风建设制度体系和有效的师德师风建设长效机制。教师思想政治素质和职业道德水平全面提升,教师敬业立学、崇德尚美呈现新风貌。教师权益保障体系基本建立,教师安心、热心、舒心、静心从教的良好环境基本形成,师道尊严进一步提振。全社会对教师职业认同度加深,教师政治地位、社会地位、职业地位显著提高,尊师重教蔚然成风。  《意见》提出,要全面加强教师队伍思想政治工作,大力提升教师职业道德素养。  此外,《意见》要求,将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程。——严格招聘引进,把好教师队伍入口。规范教师资格申请认定,完善教师招聘和引进制度,严格思想政治和师德考察,充分发挥党组织的领导和把关作用,建立科学完备的标准、程序,坚决避免教师招聘引进中的唯分数、唯文凭、唯职称、唯论文、唯帽子等倾向。鼓励有条件的地方和学校结合实际探索开展拟聘人员心理健康测评,作为聘用的重要参考。严格规范教师聘用,将思想政治和师德要求纳入教师聘用合同。加强试用期考察,全面评价聘用人员的思想政治和师德表现,对不合格人员取消聘用,及时解除聘用合同。高度重视从海外引进人才的全方位考察,提升人才引进质量。——严格考核评价,落实师德第一标准。将师德考核摆在教师考核的首要位置,坚持多主体多元评价,以事实为依据,定性与定量相结合,提高评价的科学性和实效性,全面客观评价教师的师德表现。发挥师德考核对教师行为的约束和提醒作用,及时将考核发现的问题向教师反馈,并采取针对性举措帮助教师提高认识、加强整改。强化师德考核结果的运用,师德考核不合格者年度考核应评定为不合格,并取消在教师职称评聘、推优评先、表彰奖励、科研和人才项目申请等方面的资格。——严格师德督导,建立多元监督体系。完善多方广泛参与、客观公正科学合理的师德师风监督机制。加强政府督导,将各级各类学校师德师风建设长效机制落实情况作为对地方政府履行教育职责评价的重要测评内容,针对群众反映强烈的问题、师德师风问题多发的地方开展专项督导。加强学校监督,各级各类学校要在校园显著位置公示学校及教育主管部门举报电话、邮箱等信息,依法依规接受监督举报。强化社会监督,探索建立师德师风监督员制度,定期对学校师德师风建设情况进行监督评议,向教育主管部门反馈,将监督评议情况作为学校及领导班子年度考核的重要内容。——严格违规惩处,治理师德突出问题。推动地方和高校落实新时代教师职业行为十项准则等文件规范,制定具体细化的教师职业行为负面清单。把群众反映强烈、社会影响恶劣的突出问题作为重点从严查处,针对高校教师性骚扰学生、学术不端以及中小学教师违规有偿补课、收受学生和家长礼品礼金等开展集中治理。一经查实,要依规依纪给予组织处理或处分,严重的依法撤销教师资格、清除出教师队伍。建立师德失范曝光平台,健全师德违规通报制度,起到警示震慑作用。建立并共享有关违法信息库,健全教师入职查询制度和有关违法犯罪人员从教限制制度。  《意见》还提出,要着力营造全社会尊师重教氛围。——强化地位提升,激发教师工作热情。制定教育改革发展和教师队伍建设重大决策、重要文件充分听取教师代表意见。各地重要节庆日活动,邀请优秀教师代表参加。做好优秀教师表彰奖励,依法依规在作出重大贡献、享有崇高声誉的教师中开展“人民教育家”荣誉称号评选授予工作,健全教书育人楷模、模范教师、优秀教师等多元的教师荣誉表彰体系。完善表彰奖励及管理办法,依法依规确定荣誉获得者享受的政治、生活待遇,加强对荣誉获得者后续支持服务。——强化权利保护,维护教师职业尊严。维护教师依法执教的职业权利,推动完善相关法律法规,明确教师教育管理学生的合法职权,研究出台教师惩戒权办法。学校和相关部门依法保障教师履行教育职责,对无过错但客观上发生学生意外伤害的,教师依法不承担责任。教师尊严不可侵害,对发生学生、家长及其亲属等因为教师履职行为而对教师进行侮辱、谩骂、肢体侵害,或者通过网络对教师进行诽谤、恶意炒作等行为,有关部门要高度重视,从严处理,构成违法犯罪的,依法追究相应责任。学校及教育部门应为教师维护合法权益提供必要的法律等方面支持。——强化尊师教育,厚植校园师道文化。从幼儿园开始加强尊师教育,加快形成接续我国优秀传统、符合时代精神的尊师重教文化。推进尊师文化进教材、进课堂、进校园,通过尊师第一课、9月尊师主题月等形式,将尊师重教观念渗透进学生的价值体系。有条件的地方和学校可结合实际统筹有关资源,因地制宜安排一线教师特别是长期从教教师进行疗休养,重点向符合条件的班主任和乡村教师倾斜。做好教师荣休工作,礼敬退休教师,弘扬尊师风尚。建立健全教职工代表大会制度,保障教师参与学校决策的民主权利。加强家庭教育,健全家校联系制度,引导家长尊重学校教育安排,尊敬教师创造发挥,配合学校做好学生的学习教育。——强化各方联动,营造尊师重教氛围。加强展现新时代教师风貌的影视文学作品创作,善用微博、微信、微视频、微电影等新媒体形式,传递教师正能量,让全社会广泛了解教师工作的重要性和特殊性。支持鼓励行业企业在向社会公众提供服务时“教师优先”。鼓励图书馆、博物馆、科技馆、体育场馆以及历史文化古迹和革命纪念馆(地)等对教师实行优待。鼓励社会团体、企业、民间组织对教师出资奖励,或通过依法成立基金、设立项目等方式,支持教师提升能力素质、进行疗休养或予以奖励激励。  《意见》要求,各地各校要把加强师德师风建设、弘扬尊师重教传统作为教师队伍建设的首要任务,夯实学校主体责任,压实学校主要负责人第一责任人责任。高校要强化党委教师工作部建设,明确将教师思想政治和师德师风建设作为其主要职责。各地各校要建立健全责任落实机制,坚持失责必问、问责必严。财政部门要坚持将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障,按规定统筹现有资金渠道支持师德师风建设。依托现有资源,建设一批师德师风建设基地,加强工作支撑,提高师德师风建设工作的科学性、实效性。

育有德之人,需有德之师。要帮助学生扣好人生第一粒扣子,教师不仅要当好经师,更要成为人师。

师德失范问题只是个别问题

有偿补课、体罚、学术不端……每一次教师失德事件的曝光,都牵动着社会的敏感神经。

“一个基本的判断是,师德师风问题只是个别问题,不能反映教师群体的整体状况。一些教师失德的负面案例经过互联网的放大发酵,容易产生以偏概全的误导。”全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景认为,近年来教师队伍建设有了长足发展,教师整体素质与过去相比有了较大程度的提升。

在全国政协委员、南京师范大学副校长朱晓进看来,失德现象的出现最根本的原因在于,少数教师的理想信念出现了动摇,忘记了教书育人的初心。“教师做的是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作,教师身上肩负着培养中华民族伟大复兴的时代新人的重任,作为新时代的教师应该有这样一份大视野、大格局,始终对教育事业怀有敬畏之心。”

“社会环境的急剧变化,让师德师风建设面临新的课题。比如,海量信息和技术给教师的成长拓展了眼界和知识,但又为高校加强教师思想政治建设增加了难度。”全国政协委员、南通大学校长施卫东坦言,高校需要不断适应新形势的变化,创新师德师风建设的手段和策略。

倪闽景认为,如今,人民群众对更高质量的教育需求更为迫切,知识获取方式和传授方式、教和学的关系都发生了深刻变化,这些都对教师队伍能力和水平提出了新的更高的要求。“师德师风不仅是教育态度,也是教育能力。传统意义上严厉刻板的说教方式已经不合时宜了,教师应该加强对教育教学规律、儿童心理成长规律的研究,善于倾听,尊重每一个孩子的个性差异,更加公正、平等地对待教育教学活动。”倪闽景说。

建立科学规范的考核评价制度

推进师德师风建设,离不开完善的制度设计。

澳门新葡亰手机娱乐网址,去年,教育部一连印发《新时代高校教师职业行为十项准则》等多份文件,再次瞄准各级各类教师师德师风问题,为新时代教师职业规范划定不可触碰的红线。各高校也相继出台了师德师风建设实施办法。比如,北京大学先后出台《教师行为规范》等系列规章制度,建立了教师职业道德和纪律委员会及其调查处理机制。中国人民大学出台《教师职业道德规范(试行)》等制度规范,列举了教师禁行行为和依法依规进行处理的情形。

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