在关键环节上花力气动真格

全国政协委员、江苏省政协副主席、南京师范大学副校长朱晓进:建立长效监管机制,防止校外培训机构“变身”

“治理校外培训机构,我们是不获全胜决不收手。”教育部党组书记、部长陈宝生在参加全国政协教育界别联组会时的发言掷地有声。

澳门新葡亰手机娱乐网址,“从江苏治理校外培训机构的实践来看,一些培训机构不断变换身份,规避监管,例如部分不合规的学科类培训机构,经集中整治后‘变身’为‘托管服务’‘小饭桌’等,与治理部门打擦边球。”全国政协委员、江苏省政协副主席、南京师范大学副校长朱晓进建议,中央应出台具体的指导性意见,指导地方因地制宜解决困难。

2018年2月,教育部会同有关部门先后印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》,拉开了减负攻坚的序幕。一年来,校外“降温”校内“升温”,中小学生减负取得阶段性成果。

朱晓进建议,要针对突出问题,加强顶层设计,指导性意见要具体,意见中可借鉴一些地区的举措,例如江苏提出的建立健全党委政府主导、教育部门牵头、相关部门协作、纪委监委保障的工作机制,纪委全面介入专项治理,力度大,效果好。

随着减负进入攻坚阶段,如何在减负的关键环节上花力气、动真格?听听代表委员们怎么说。

朱晓进建议,应对民办培训机构的管理办法(申请举办、审批登记、变更等全流程管理)和民办培训机构设置标准(名称、组织机构、管理制度、教材教法、师资等)提出要求,并鼓励各省份因地制宜,制定治理流程和方案,特别是针对地方上的突出困难,提出较为合理公允稳妥的解决办法。

减负出现了哪些新问题新形式

朱晓进还建议,健全机构信息,推进建立长效机制。应借助教育部开发的中小学校外培训机构监管平台,完成信息登录。完善备案审核公示制度,完善校外培训机构的退出机制,逐步形成可持续发展的长效机制。

“校外培训机构出现了一些新‘乱象’。”全国人大代表、重庆市九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅说。

“包括辖区内各培训机构所办学科类培训班名称、培训内容、招生对象、进度安排、上课时间等具体信息,要做好备案审核工作,并予以公示。落实监督执纪部门,公示举报电话,未通过备案审核的班次不得招生培训。将集中整治结果在政府网站、报纸等媒体上公布。对违法违规的予以严肃查处,并纳入企业信用信息公示系统。”朱晓进说。

“比如,一些培训机构与学校的暗箱合作从‘地上’转向‘地下’,在职教师居家型补课发展迅猛,其与培训机构的利益嫁接具有隐蔽性。”刘希娅提到,一些培训机构在教育理念、教学策略上仍以应试教育为主,“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等顽疾依然存在。同时,由于缺少对培训机构生均面积、教学设施等的明确规定,导致学生近视率上升,也缺乏根据机构的内容、人数、层次等更细化的师资标准的规定。

全国政协委员、江苏省政协副主席、南京师范大学副校长朱晓进表示,一些培训机构不断变换身份,规避监管,例如部分不合规的学科类培训机构,经集中整治后“变身”为“托管服务”“小饭桌”等,与治理部门打擦边球。

对于这些新问题,刘希娅建议,一要加大对居家型培训机构的排查清理取缔,二要加强对培训机构培训内容、方式、时间的监管。她还建议,由教育行政部门牵头,细化培训机构行业标准。

朱晓进表示,要针对突出问题,加强顶层设计,指导性意见要具体。同时,还应对民办培训机构的管理办法和民办培训机构设置标准提出要求,并鼓励各省份因地制宜,提出较为合理公允稳妥的解决办法。

如何让学生在校“吃饱吃好”

提高学校教育质量,解决“三点半难题”,让学生在学校“吃饱吃好”,是减负的根本。

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