吴恒:义务教育短板在农村 农村义务教育短板在教师队伍

3月10日,乡村教师成为两会的热点话题。这一天,全国政协委员、北京大学副校长田刚代表民盟中央在全国政协十三届二次会议第三次全体会议上作大会发言时建议,加强乡村教师队伍建设,中央财政应增加经费,扩大特岗计划的实施规模,吸引更多优秀高校毕业生到乡村学校任教。

新京报快讯3月10日,十三届全国人大二次会议举行记者会。推进城乡义务教育一体化发展和提高农村义务教育水平是社会关注热点,全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员吴恒表示,义务教育短板在农村,农村义务教育短板在教师队伍。

田刚建议,要逐步提高乡村教师生活补助标准,重点对深度贫困地区倾斜支持,加大综合奖补力度,提高中央综合奖补的最高标准,扩大中央综合奖补的覆盖范围,充分发挥生活补助政策对教师资源均衡配置的杠杆作用。

义务教育是个人成长、家庭幸福、民族振兴、国家发展的大事。去年,全国人大常委会听取和审议了国务院《关于推进城乡义务教育一体化发展
提高农村义务教育水平工作情况的报告》。

澳门新葡亰娱乐场,3月10日下午三点的梅地亚中心新闻发布厅,十三届全国人大二次会议新闻中心正在举行记者会,针对记者关于推进城乡义务教育一体化发展和提高农村义务教育水平的提问,全国人大教科文卫委员会副主任委员吴恒同样表达了对乡村教育、乡村教师的关注。

目前义务教育存在“乡村弱、城镇挤”的状况

吴恒表示,2018年全国人大常委会选择把义务教育作为监督事项,主题就是推进义务教育城乡一体化发展,从去年5月至6月,全国人大教科文卫委员会密集安排了对辽宁、重庆、贵州等地城乡义务教育发展情况调研,发现以下几方面问题:一是农村学校的基础设施建设问题。寄宿制学校和小规模学校建设在一些地方还不尽如人意。二是乡村教师队伍建设问题。虽然国家出台了许多政策,也有较大投入,但乡村教师队伍建设还存在着一些短板。三是一些地方政府投入还没有完全到位。

吴恒肯定了目前义务教育的进展:“我国义务教育已经发生了翻天覆地的变化,可以这么说,现在到广大的乡村去看,最好的房子就是学校,我们还可以看到,有国旗升起的地方,那里就一定有学校。”

吴恒特别关心乡村教师的发展。在他看来,从硬件来说,目前乡村教师收入和财政补助还比较低,职称、职务的晋升还不尽如人意,这些原因造成了乡村教师职业吸引力比较弱。从软件来说,乡村教师队伍的素质是乡村义务教育教师队伍建设的短板。

同时,他指出,随着社会主义市场经济的推进以及城镇化的推进、农民收入的增加,给义务教育的发展带来了一些新的问题和挑战。“我们现在所看到比较多的,就是‘乡村弱,城镇挤’。城镇的小学、初中出现大班额,有一些农村学校学生的人数比较少,教学力量也比较弱。”

吴恒给现场的记者举了一个例子:在与乡村教师的座谈中,一位国家级贫困县的乡村教师很感慨地告诉他,很羡慕城里教师能够通过网络与家长进行互动,使得家庭教育与学校教育能够有机融合。

2018年全国人大常委会选择义务教育作为监督事项,主题就是关于推进义务教育城乡一体化发展。在常委会听取国务院专项报告之前,教科文卫委员会从5月份到6月份,安排了到辽宁、重庆、贵州对城乡义务教育发展情况的调研。

“应该说,这位教师反映的情况是我们农村义务教育所面临的一个现实。”吴恒说,但从另外一个方面看,这位教师缺乏进一步思考,乡村中小学有哪些城里中小学所不具备的优势?这些优势发挥得如何?开发得如何?如何把这些优势用于启迪孩子的思路、启迪他们的创新并反映到校本教材,这也是乡村教师素质亟待提升的问题。

吴恒提出在调研中看到的问题:一是农村学校的基础设施建设问题,寄宿制学校和小规模学校的建设在一些地方还不尽如人意。二是,乡村教师队伍建设问题。虽然国家出台了很多政策,也有较大的投入,但是也还存在着许多短板或者不足。并且,在投入方面,一些地方政府的职责还没有完全到位。

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