《北京市教师教育振兴行动计划实施办法(2018-2022年)》发布

为全面贯彻教育部等五部委联合印发的《教师教育振兴行动计划(2018-2022年)》(教师〔2018〕2号)《中共北京市委
北京市人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》(京发〔2018〕25号)等文件精神和要求,结合深入落实首都“四个中心”城市战略定位和全面提升“四个服务”能力水平的新要求,采取切实措施建强做优教师教育,推动教师教育改革发展,全面提升教师素质能力,努力建设一支高素质专业化创新型教师队伍,特制定本实施办法。

教育部等五部门关于印发《教师教育振兴行动计划》的通知教师〔2018〕2号

一、指导思想和目标任务

各省、自治区、直辖市教育厅、人力资源和社会保障厅、编办,新疆生产建设兵团教育局、发展改革委、财政局、人事局、劳动和社会保障局、编办:

1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国及全市教育大会精神,全面深化新时代教师队伍建设改革,主动适应首都教育现代化对教师队伍的新要求,遵循教育规律和教师成长发展规律,立足当前,着眼长远,以提升教师教育质量为核心,以加强教师教育体系建设为支撑,以教师教育改革为动力,从源头上加强教师队伍建设,着力培养造就党和人民满意的师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。

现将《教师教育振兴行动计划》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

2.目标任务。力争到2022年,构建以师范院校为主体、非师范院校参与的开放灵活的教师培养体系。构建市、区、校三级教师专业发展支持体系,加快各级教师专业发展机构建设,全面提升教师专业发展服务能力。建立教育行政部门为主导、师范生培养院校(师范专业)为主体、教师专业发展机构为纽带、优质中小学幼儿园为基地的教师教育协作机制,形成融培养、培训、研究和服务于一体的具有北京特色的教师教育工作新模式。提升教师培养规格层次,改善师范生生源质量,深化教师教育课程改革,创新教师教育方式,优化教师教育师资队伍建设,构建教师教育质量保障体系。教师思想政治和师德教育显著加强,教师综合素质、专业化水平和创新能力显著提升,为加快推进首都教育现代化提供强有力的师资保障。

教育部 国家发展改革委财政部 人力资源社会保障部 中央编办2018年2月11日

二、全面深化教师教育改革,切实提高教师教育质量

教师教育是教育事业的工作母机,是提升教育质量的动力源泉。为深入认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,根据《中共中央
国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》的决策部署,按照国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要及国家教育事业发展“十三五”规划工作要求,采取切实措施建强做优教师教育,推动教师教育改革发展,全面提升教师素质能力,努力建设一支高素质专业化创新型教师队伍,特制定教师教育振兴行动计划。

3.全面加强思想政治教育和师德养成教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导教师坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。培育和践行社会主义核心价值观,引导教师全面落实到教育教学实践中。加强中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化教育,弘扬爱国主义精神,引导广大教师热爱祖国、奉献祖国。落实国家出台的在教师培养培训中加强师德教育的文件和师德修养教师培训课程指导标准。将师德教育纳入教师教育课程体系,摆在教师教育工作首位,贯穿教师职业生涯全过程。落实教师法治培训大纲,开展法治教育,提升教师法治素养和依法执教能力。在全体教师中开展做新时代“四有”好老师和“四个引路人”的学习实践活动,创新师德教育和宣传方式。将教书育人楷模、一线优秀教师校长请进课堂,采取组织公益支教、志愿服务等方式,着力增强师范生的教师职业认同和社会责任感。借助新闻媒体等社会宣传平台,组织开展师范生和新任教师“师德第一课”,组织开展“非常向上—开学第一课”等系列活动,树立师德典型、讲好师德故事,加强引领,注重感召,弘扬楷模,形成强大正能量,努力营造全社会尊师重教氛围。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持全面深化改革,牢固树立新发展理念,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,主动适应教育现代化对教师队伍的新要求,遵循教育规律和教师成长发展规律,着眼长远,立足当前,以提升教师教育质量为核心,以加强教师教育体系建设为支撑,以教师教育供给侧结构性改革为动力,推进教师教育创新、协调、绿色、开放、共享发展,从源头上加强教师队伍建设,着力培养造就党和人民满意的师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。

4.提升教师培养层次。实施《北京市拓展中小学教师来源的行动计划(2018-2022年)》,多种方式扩大师范生的培养规模,加大义务教育阶段学校本科层次教师培养力度。通过支持探索本科和教育硕士研究生阶段整体设计、分段考核、有机衔接的培养模式,提升普通中学、中等职业学校教师培养层次。积极争取增加一批教育硕士专业学位授权点,引导有关高校扩大教育硕士招生规模,大力推动高级中学研究生层次教师培养。积极争取增加教育博士专业学位授权点,引导有关高校扩大教育博士招生规模,面向基础教育、职业教育教师,完善教育博士选拔培养方案,加大卓越教师的培养力度。支持一批院校的学前教育专业,扩大大专及以上层次幼儿园教师培养规模。支持相关院校扩大特殊教育专业招生规模,加大特殊教育领域教育硕士培养力度。

经过5年左右努力,办好一批高水平、有特色的教师教育院校和师范类专业,教师培养培训体系基本健全,为我国教师教育的长期可持续发展奠定坚实基础。师德教育显着加强,教师培养培训的内容方式不断优化,教师综合素质、专业化水平和创新能力显着提升,为发展更高质量更加公平的教育提供强有力的师资保障和人才支撑。

5.提高师范生生源质量。全面实施师范生公费教育政策,把支持相关院校增设的相关学科教育专业(师范)、委托相关院校培养师范生等纳入公费师范生政策范围。进一步提高教育硕士奖助力度,提高全日制在读教育硕士的补助标准,多种途径吸引优质生源。师范专业实行提前批次录取,加大入校后二次选拔力度,鼓励设立面试考核环节,考察学生的综合素养和从教潜质,招收乐教适教善教的优秀学生就读师范专业。鼓励高水平综合性大学成立教师教育学院,设立师范类专业,招收学科知识扎实、专业能力突出、具有教育情怀的学生,重点培养教育硕士,适度培养教育博士。支持师范院校构建师范生国际化培养平台,培养更多具有国际视野、专业化的优秀教师。切实提高教师的地位待遇,进一步增强教师职业的吸引力。建立健全符合教育行业特点的教师招聘办法,畅通优秀师范毕业生就业渠道。

——落实师德教育新要求,增强师德教育实效性。将学习贯彻习近平总书记对教师的殷切希望和要求作为教师师德教育的首要任务和重点内容。加强师德养成教育,用“四有好老师”标准、“四个引路人”、“四个相统一”和“四个服务”等要求,统领教师成长发展,细化落实到教师教育课程,引导教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。

6.深化教师教育课程改革。建立健全教师教育本专科和研究生培养的学科专业体系。鼓励支持有条件的高校自主设置“教师教育学”二级学科,加强教师教育的学术研究和人才培养。落实教师教育课程标准,整合国家中小学幼儿园主干课教材和精品课程资源、中等职业学校教师教育课程和特殊教育课程资源,优化课程结构,深化师范专业的课程改革。健全教育实践内容体系,与基础教育、学前教育和职业教育课程教学改革相衔接,强化师范生教育实践工作规范,严格过程管理;强化“三字一话”等教学基本功和教学(保教)技能训练,落实师范生教育实践不少于1个学期制度。鼓励高校针对有从教意愿的非师范类专业学生开设教师教育课程,支持学生参加必要的教育实践。建设公益性教师教育在线学习中心,提供教师教育核心课程资源,供愿意从教的在校学生及社会人员修习。落实中小学幼儿园教师培训课程指导标准,优化培训课程结构,深化中小学、幼儿园教师培训改革,提升教师实施课程改革的能力和水平。

——提升培养规格层次,夯实国民教育保障基础。全面提高师范生的综合素养与能力水平。根据各地实际,为义务教育学校培养更多接受过高质量教师教育的素质全面、业务见长的本科层次教师,为普通高中培养更多专业突出、底蕴深厚的研究生层次教师,为中等职业学校大幅增加培养具有精湛实践技能的“双师型”专业课教师,为幼儿园培养一大批关爱幼儿、擅长保教的学前教育专业专科以上学历教师,教师培养规格层次满足保障国民教育和创新人才培养的需要。

7.全面加强教师培训工作。完善分类、分层、分岗的培训体系,健全完善培训制度,优化培训内容,创新培训模式,突出教育教学实践能力培养,强化培训的针对性和实效性,全面提高培训质量,培养造就高素质专业化创新型教师队伍。实施新任教师规范化培训计划、优秀青年教师发展计划、中小学卓越教师培养计划,全面提升教师素质与能力。扎实推进首都名师、名校长(园长)工程,精心设计满足学员需求的个性化培养方案,搭建学习研究和人才成长共同体的高端平台,努力打造一大批师德高尚、思想先进、视野开阔、善于研究、勇于创新、在北京市乃至全国有较高知名度、发挥示范引领和辐射带动作用的名师、名校长队伍。加强市级统筹协调,整合资源,系统研发培训课程,创新培训方式,持续开展幼儿园教师的全员培训,全面提升幼儿园从业人员的整体素质。建立健全职业院校教师培训制度,建设高素质“双师型”“一体化”职业院校教师队伍。整合高水平综合大学一流学科知名专家资源,遴选优秀教师开展个性化的高端研修,重点培养一大批卓越教师和教育家型教师。

——改善教师资源供给,促进教育公平发展。加强中西部地区和乡村学校教师培养,重点为边远、贫困、民族地区教育精准扶贫提供师资保障。支持中西部地区提升师范专业办学能力。推进本土化培养,面向师资补充困难地区逐步扩大乡村教师公费定向培养规模,为乡村学校培养
“下得去、留得住、教得好、有发展”的合格教师。建立健全乡村教师成长发展的支持服务体系,高质量开展乡村教师全员培训,培训的针对性和实效性不断提高。

8.全面提升乡村教师素质。深化实施《北京市乡村教师素质提升计划》,进一步完善市、区、校三级管理体制和分类、分层、分岗培训机制,充分整合高等学校、市区两级教师培训机构和中小学校优质资源,优化和健全乡村教师专业发展支持服务体系,针对乡村学校教育教学实际需要,注重新课标新教材和教育观念、教学方法培训,通过跟岗研修、送教下乡、网络研修、校本研修、学历提升等多种培训方式,全面提升乡村教师整体素质。通过公费定向培养、到岗退费等多种方式,为乡村小学培养补充全科教师,为乡村初中培养补充“一专多能”教师。实施乡村教师特岗计划,为乡村学校招聘紧缺学科教师。

澳门新葡亰娱乐场,——创新教师教育模式,培养未来卓越教师。吸引优秀人才从教,师范生生源质量显着提高,用优秀的人去培养更优秀的人。注重协同育人,注重教学基本功训练和实践教学,注重课程内容不断更新,注重信息技术应用能力,教师教育新形态基本形成。师范生与在职教师的社会责任感、创新精神和实践能力不断增强。

9.创新教师教育方式。落实《“教师教育+互联网”创新行动计划》,探索利用云计算、大数据、虚拟现实、人工智能等新技术,推进教师教育信息化教学服务平台建设和应用,推动以自主、合作、探究为主要特征的教学方式变革。启动实施教师教育在线开放课程建设计划,整合教师教育国家精品在线开放课程,完善学前教育全员培训网络课程、社会主义核心价值观公共必修课网络课程等,探索建立中、小、幼、职教师研修网络课程体系,推动在线开放课程广泛应用共享。落实新一周期中小学教师信息技术应用能力提升工程,引领带动中小学教师校长将现代信息技术有效运用于教育教学和学校管理。落实师范生信息技术应用能力标准,提高师范生信息素养和信息化教学能力。依托全国教师管理信息系统,加强在职教师培训信息化管理,建设教师专业发展“学分银行”。深化实施中小学教师开放型教学实践活动计划,为全市中小学教师提供个性化、多样化的教学实践服务。深化实施协同创新学校计划,整合培训资源,以送培训上门的方式,深入远郊区学校开展整校或整学科推进的研修活动,促进教师的专业发展。支持郊区义务教育学校教师到城区优质资源校参加免费跟岗脱产培训,全方位体验城区优秀教师的教学实践和研修过程。

——发挥师范院校主体作用,加强教师教育体系建设。加大对师范院校的支持力度,不断优化教师教育布局结构,基本形成以国家教师教育基地为引领、师范院校为主体、高水平综合大学参与、教师发展机构为纽带、优质中小学为实践基地的开放、协同、联动的现代教师教育体系。

10.建设教师教育改革实验区。探索建设由市、区政府统筹,教育、发展改革、财政、人力资源社会保障、编制等部门密切配合,高校与中小学协同开展教师培养培训、职前与职后相互衔接的教师教育改革实验区,带动区域教师教育综合改革,全面提升教师培养培训质量。积极落实教育部实施卓越教师培养计划2.0意见,加强师范院校和师范专业建设,分类推进教师培养模式改革。积极落实教育部中小学名师、名校长领航工程,探索中小学名师、名校长工作室的培养新模式。积极推动实践导向的教师教育课程内容改革和以师范生为中心的教学方法变革。发挥市级培训项目的示范引领作用,加强对教师培训需求的诊断,优化培训内容,推动信息技术与教师培训的有机融合,实行线上线下相结合的混合式培训。加强教育行政部门对新教师入职教育的统筹规划,推行集中培训和跟岗实践相结合的新教师入职教育模式。

师德养成教育全面推进行动。研制出台在教师培养培训中加强师德教育的文件和师德修养教师培训课程指导标准。将师德教育贯穿教师教育全过程,作为师范生培养和教师培训课程的必修模块。培育和践行社会主义核心价值观,引导教师全面落实到教育教学实践中。制订教师法治培训大纲,开展法治教育,提升教师法治素养和依法执教能力。在师范生和在职教师中广泛开展中华优秀传统文化教育,注重通过中华优秀传统文化涵养师德,通过经典诵读、开设专门课程、组织专题培训等形式,汲取文化精髓,传承中华师道。将教书育人楷模、一线优秀教师校长请进课堂,采取组织公益支教、志愿服务等方式,着力培育师范生的教师职业认同和社会责任感。借助新闻媒体平台,组织开展师范生“师德第一课”系列活动。每年利用教师节后一周时间开展“师德活动周”活动。发掘师德先进典型,弘扬当代教师风采,大力宣传阳光美丽、爱岗敬业、默默奉献的新时代优秀教师形象。

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