甘肃:今年三项“硬任务”确保全省校园食品安全

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日前,四川成都七中实验学校食品安全问题持续发酵,成为人们关注的热点。民以食为天,事件引起的争议、质疑和不安已经超出了教育界而蔓延到全社会。全国校园食品安全工作电视电话会议紧急督促地方和学校进一步加强学校食品安全管理工作。教育部门也在积极落实学校食品安全管理主体责任,鼓励中小学校和幼儿园在厨房、配餐间等安装监控摄像装置。

3月21日,记者从甘肃省市场监管局获悉,为做好当前我省校园食品安全工作,甘肃省食安办专门召开全省校园食品安全工作电视电话会议。

显然,对校园食品安全的个案,人们需要的是经得住时间考验的真相以及理性冷静、合法合规的处置。但个案背后,更需要我们深思的是校园食品安全事件的预防问题。我们常常说,要守住校园食品安全的底线。底线思维或多或少地左右着我们思路、政策的方向。但底线难守,时不时偶发的事件仍刺激着人们不安的内心。虽然大多数时候,校园食品安全问题处理起来及时、合理、合法,但它所造成的伤害往往需要很长的时间来修复。而且,不幸的是,在这之后,食品安全事件仍会再一次发生,让家长担心,让学校战战兢兢,让监管层焦虑万分。久而久之,最终伤害了行政机构的公信力。

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当然,我们在解决校园食品安全管理上也取得了很多经验。比如校长教师陪餐制、明厨亮灶等。国外也有不少优秀经验值得借鉴。比如,在澳大利亚一些人数较多的公立中小学,食堂中有家长作为义工志愿加入,家长天然会要求食堂提供更好更安全的放心食品。比如,日本注重食育,从小培养学生在食品安全上的鉴别能力。

澳门新葡亰手机娱乐网址,全省校园食品安全工作电视电话会议现场

但校园食品安全管理的水平和人们的期待落差较大,需要多方合力来改善。其中很关键的一点是落实校长负责制,切实规范食堂管理,加强学生食品安全教育,强化学校食品安全督导检查,严肃食品安全管理问责。教育部门和学校必须承担起严防严管严控食品安全风险的责任。

会议要求,要严格落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《学校食品安全与营养健康管理规定》等规章制度,紧紧围绕地方人民政府负总责,市场监管部门承担监管责任,教育行政部门承担行政主管责任,学校承担主体责任的“四位一体”责任体系,建立学校校长为第一责任人,分管校长为主要责任人,学校食堂负责人为直接责任人的学校食品安全责任制和责任追究制,严防严管严控食品安全风险。各级食安办要发挥协调牵头作用,加强部门协同、社会共治,加大监管力度,推动监管创新,实施校园食品安全智慧监管,探索信用监管和联合惩戒机制,形成工作合力,努力使校园食品安全保障水平显著提升。

但是,我们要面对的一个现实问题是,校长责任大,而落实能力却可能受多种因素左右。比如,私立学校里的食品配送等可能更多由投资方来决定。在食品源头安全控制不完备的当下,基于价格优先的食品采购机制,可能会让校园食品安全存在更多风险。因此,我们必须承认一个事实,在食品安全发展的进程中,校长主体责任是一个防守性的措施,我们应清晰地认识到这种措施的效果边界。比如,德国的经验是从源头上控制食品安全,通过检测剔除不合格的食材。虽然还存在其他风险,但这种前置的防线,让学校承担的风险大为降低,学校能够更专注地教书育人。

会议明确,2019年全省食品安全监管工作要完成三项“硬任务”:一是各地要认真排查校园和学生集体用餐配送单位食品安全风险隐患,并及时消除隐患,于4月1日前将排查情况由市州食安办主任签发后报省食安办。二是校园食物中毒事件发生率要控制在全省学校食堂数量的万分之二以内,并比2018年有所下降,学校食品安全事件继续保持“零发生”。三是全省学校食堂要大力实施“明厨亮灶”提升改造工程,通过互联网、手机APP等方式实行学校食品加工制作过程全程监控,督促学校加强食品安全管理。至今年年底,全省学校食堂“明厨亮灶”实施率要达到100%,并不断推进“明厨亮灶”改造升级。

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